Etap sejmowy · druk 2872
Opłata turystyczno-rekompensacyjna zamiast opłaty miejscowej – nowe obowiązki dla hoteli i noclegowni
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw
- inne
- Czas na działanie
- termin niepewny
- Nakład pracy
- duży
Kogo dotyczy
Hotele, pensjonaty, kwatery i inne obiekty świadczące usługi hotelarskie (jako inkasenci) w gminach, które zdecydują się wprowadzić nową opłatę, a także same gminy; pośrednio turyści nocujący dłużej niż dobę.
Co się zmienia
W ustawie o podatkach i opłatach lokalnych dotychczasowa opłata miejscowa zostaje zastąpiona opłatą turystyczno-rekompensacyjną, którą fakultatywnie wprowadza rada gminy – ale tylko wtedy, gdy jednocześnie uchwali rekompensatę dla płacących (np. zniżki do gminnych instytucji kultury, ośrodków sportu). Opłatę pobiera się w obiekcie hotelarskim od osób przebywających w gminie dłużej niż dobę, za każdą rozpoczętą dobę; zwolnione są m.in. dzieci do 16 lat, osoby w szpitalach oraz osoby płacące opłatę uzdrowiskową. Pobraną opłatę wpłaca się do właściwego urzędu skarbowego do końca miesiąca poboru, a wpływy dzielone są w proporcji 80% gmina, 18% Polska Organizacja Turystyczna, 2% inkasent; stawka nie może przekroczyć 35% minimalnej stawki godzinowej, a widełki min./maks. określi rozporządzenie.
Etap i wejście w życie
Ustawa została uchwalona przez Sejm (III czytanie 18.09.2026), Senat zajął stanowisko, a 24.09.2026 przekazano ją Prezydentowi do podpisu. Data wejścia w życie nie wynika z udostępnionych dokumentów – w przekazanym tekście projektu brak przepisu o vacatio legis.
Dlaczego taka ocena
Czynnik A: termin realnego działania jest niepewny – ustawa czeka na podpis Prezydenta, brak w materiałach daty wejścia w życie, a obowiązek pojawi się dopiero po uchwale konkretnej rady gminy i wydaniu rozporządzenia ze stawkami; czynnik B: wysiłek jest znaczący, bo obiekty noclegowe muszą wdrożyć pobór opłaty, ewidencję gości, zwolnienia i comiesięczne wpłaty do urzędu skarbowego.
Inne zmiany z tego przeglądu
- Trzy progi w PIT od 2027 r. – 12%, 24% i 32%, wyższa danina solidarnościowa i CIT 22% dla największych firm (otwiera się w nowej karcie)Etap sejmowy · druk 3147
- Akcyza na alkohol w górę od 2027 r. – wyższe stawki na wódkę, piwo, wino i cydr (otwiera się w nowej karcie)Etap sejmowy · druk 3136
- Piwo 0,0%, wino bezalkoholowe i energetyki – koniec stawki VAT 5%, wchodzi 23% (otwiera się w nowej karcie)Etap sejmowy · druk 3135
- Podatek od nadzwyczajnych zysków ze sprzedaży paliw – 60% od nadwyżki marży, pierwsza zaliczka w listopadzie 2026 (otwiera się w nowej karcie)Etap sejmowy · druk 3100